可持续发展战略中的国际能源报道思路 □ 华 凌 中国已经成为世界大能源消费国和生产国，在国际能源事务中的影响也日益加强。特别是近年来，全球气候变化的形势给我国能源行业带来了严峻挑战，能源工作的方方面面亟待调整和转型。 伴随着能源供求形势的日渐紧张，有关能源的报道也在各大媒体逐渐升温。然而，近几年的国际能源报道在取得经验的同时也存在一些问题，诸如文章选题与国内发展中紧迫解决的问题之间存在差距；从发达国家寻找的解决办法及措施又不甚符合我国国情；报道的国际视角狭窄且不具有前瞻性；等等。由此，如何有效把握国际能源报道等相关问题已成为业内人士逐渐关注的话题。 紧扣国家能源安全 能源报道应维护整个国家和全局的利益，否则就没有存在价值。而国际能源报道尤其关联到国家的根本利益，所以把握的基本原则是立足本国，放眼全球，这样才能把中国放到全球能源的大盘子里考虑，通过大量的报道，为政府及时提供应对能源危机、保障国家能源安全、调整能源发展策略的依据。 1. 为能源战略储备提供思路 上世纪70年代两次世界石油危机曾给西方发达国家带来巨大的经济动荡和政治风暴，促使一些石油消费大国纷纷建立起国家战略石油储备，从而增强应变危机的能力。新闻报道可以广泛搜集一些发达国家在能源储备方面的做法，通过报道挖掘其能源举措背后的深层含义，供我国确定能源战略储备参考。 2003年，笔者在编辑年终专稿“能源篇”中介绍了美国、日本、韩国等国储备石油的具体做法。特别是耗油最多屯油也最多的美国，几乎不开采本国地下的石油，而是不断从中东、非洲等国进口。一旦全球发生石油危机或昔日产油大国油源枯竭，美国可以自给自足几十年，甚至还可高价卖给油紧的国家。而第二大能源进口国日本不惜投入巨额资金和提供技术开拓海外石油资源，实行“变他国资源为自己资源”的战略。 2. 密切注意邻国能源动向 邻国对于能源的抉择难免会影响到我国，报道应密切关注邻国的能源动向。近几年，俄罗斯不断与亚太、欧洲等国家地区签订协议，输送石油和天然气管道。在中俄文化年的背景下，俄罗斯就与我国签订了铺设天然气管道，出口天然气以及石油的协定。《国际先驱导报》2009年2月10日《普京向世界亮出“能源武器”》一文写到，美国陆军军事学院教授布兰克撰文称，莫斯科的目标是在欧洲能源供应方面建成一个“大围栅”，这样其他任何国家都无法在没有俄罗斯参与的情况下向欧洲出口天然气。 这样的报道可以提示我们，不能对某一国家能源有所依赖或受制于人，一旦国际风云变幻，进口的油气恐怕也会发生变化，所以我国的能源策略要分散石油进口风险。
3. 避免能源利用的不安全隐患 国际上在是否利用核电方面的态度莫衷一是，这主要是出于对核安全的考虑，尤其是苏联切尔诺贝利、美国三里岛及日本都曾发生过核事故，有些国家甚至决定关闭现有核电站并不再发展核电。为缓解能源需求，减少大气污染和温室效应气体排放，本世纪初，我国制定的核电建设规划决定到2020年，核电占全国总发电量的比例将从1.5%达到4%，核电装机容量将达2000万至4000万千瓦，成为亚洲第一。由此，有效控制核能使用过程中不安全隐患的管理提到日程。非常值得媒体关注。 法国拥有的58个核电机组至今已安全运营40多年，从未发生过一起核事故。法国一定有很多成熟经验可以汲取。2005年应法国大使馆之邀，笔者着重对其核安全文化建设进行考察采访，刊发了四五篇相关内容的文章。 其中《核电站能避免核事故吗？》一文是访问法国原子能委员会高级专员贝尔纳·毕果先生，文中引用他的话强调，“技术上的更新是一个方面，而人为杜绝恐怕是关键”，以及“在法国对所有核电站哪怕最小的核事故隐患也要向公众公布，通过这种方式给企业施加压力，同时使企业员工提高警惕，这是消除人为事故的关键”。 采用普遍联系视角 能源问题从来不是孤立的，其与经济、环境与气候变暖等诸多领域密切关联。国际能源报道要贯穿普遍联系的观点，以前瞻性的视角采集国际重大能源战略措施，给国家制定相关策略及法律法规做参考。 1. 将减排二氧化碳提到首位 在2003年联合国气候变化框架公约第9次缔约国大会召开之际，笔者编译采写的《我们拿什么来拯救全球气候》中波斯坦大学学者一项有关温室气体排放造成全球变暖给人类带来问题的研究报告称：如果全球气温升高0.6℃，地球生态系统就会发生变化，发展中国家会面临食品、水供应短缺等问题，遭受更多经济损失……另引述美国气候专家1995年对18个工业化国家的统计数据，温室气体中的二氧化碳，交通排放约占27％，能源工业排放占36％，工业排放占21％，家庭及服务业排放占15％。以此警示社会各界高度重视减排的重要性。 2. 呈现各国未来能源发展战略 由于燃料能源综合体发展最大的隐患就是石油及其制成品对自然环境造成污染，而其企业活动的负面影响主要集中于能源开采和加工地区。因而，需要克服能源生产生态技术水平低、机器设备磨损严重、自然环境保护机制发展滞后等问题。在做国际能源报道时要敏锐地把握这类动向并及时编译报道。 俄联邦政府在《俄罗斯2020年前能源战略》中建立了能源生态安全政策，目标就是彻底减轻能源综合体对环境的压力，向相应的欧洲生态标准靠拢；英国政府于本世纪初发表《能源政策白皮书》，致力于开发新能源与可再生能源，力争在今后50年内将二氧化碳的排放量降低到目前的40%；为促进清洁能源、可再生能源的使用、提高能源效率，瑞士制定了“瑞士能源计划”，其政策包括有效利用能源节约消耗以及鼓励使用可循环能源。这些战略举措的介绍都颇具参考价值。 3. 推动国家出台相关法律 尽管，一些专家估计世界能源结构转变到以可再生能源为主将需要经历100多年的时间。但近来环境日益恶化、全球气候变暖、为占有和控制化石能源而引发冲突甚至战争的问题正迫使各国必须加快采取有效措施，改善能源结构，减少排放。中国对此将起到不可估量的作用。 就在能源领域热望国家尽早出台有关可再生能源的法规时，2004年，笔者撰写《绿电走进百姓家—德国促进可再生能源的发展》一文，介绍了世界上最早颁布《可再生能源法》的德国，能源从紧缺并依赖进口到实现风能和太阳能的可持续发展。德国专家建议：“在火力发电高昂代价的情形下，选择发展可再生能源则十分划算。在光伏发展方面，德国的太阳能资源同中国无法比拟，如果中国也出台类似的《可再生能源法》，其可再生能源的发展将不可限量，从而会对《京都议定书》的执行发挥更大的作用。”文章刊出后，在业内引起了一定程度的反响。 发现问题、提供解决思路 国际能源报道的重点，是要在发现问题的基础之上，寻找并提供解决问题的思路。 1. “把脉”建筑能耗 日前，联合国人居署的专家曾表示，建筑耗能是全球变暖的一个重要因素。据统计，中国建筑能耗已位于各行业之首，占各工业部门总能耗的1/3。因此，“节能、节地、节材”的生态民居已成为我国建筑业未来努力的方向。 2004年笔者赴英走访剑桥大学马丁中心、建筑系主任肖特教授，撰写《建筑中的哲思》一文，着重突出该教授提出的因地制宜低能耗建筑方法。《伦敦有个“零能耗”村》一文以通俗易懂的方式描述了被誉为人类“未来之家”、位于伦敦南部的贝丁顿生态村在建筑设计层面上如何在建筑材料、太阳能利用、生态循环、提高能效、废水废物排放以及交通等方面的创新。 当时这在国内还属崭新理念。这两篇文章对于我国城市及农村的大规模建筑提供了有益思路。 2. 减少交通拥堵耗能 针对我国城市规划和交通系统方面存在的问题，我采访了许多国外专家撰写多篇文章力求从国外成功治理城市交通拥堵的案例中寻求借鉴。2005年，笔者撰文《人与汽车之睦 人与自然之谐》，从世界上第一个国际无车日谈起，提出要限制汽车数量就要从城市规划入手，公共交通要优先发展。另外要转变观念：像欧洲人以开清洁小型车为时尚，而不是偏爱大排量车以求身份象征。在《打通城市交通的“血栓”》文中提出一些国家采取发展快速公交系统以应对城市拥堵问题。综上所述，让国际能源报道促进我国可持续发展是中国传媒的主导思想之一。在紧扣国家能源安全、重视能源战略措施、尽早发现问题并提供解决问题等方面重点把握，才可以更好地应能源发展所需，解变革之急，真正促进我国可持续发展。 （原载《中国记者》2009年第7期） |